Для размышления
Хлеб даром не дается
Воля и труд дивные всходы дают
Кто любит трудиться, тому без дела не сидится
Самым дорогим кажется то, во что твой труд вложен
Здравствуйте, уважаемые читатели!
Мы все знаем, что труд и занятость – это не просто экономическая категория, а фундамент, на котором строится стабильность и развитие государства. Они влияют на все сферы жизни общества: экономику, социальную структуру, политику и даже безопасность. Занятость даёт людям возможность зарабатывать, реализовывать свой потенциал и вести достойную жизнь. Это напрямую влияет на уровень благосостояния населения, продолжительность и качество жизни.
В 2024 году Указом Президента РФ были определены национальные цели развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года.
Одна из целей – реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности – предполагает развитие системы профориентации и переподготовки кадров. Ведь занятость граждан, их эффективная трудовая деятельность является залогом устойчивого развития государства.
Для достижения этих целей в России работает система программ — как для школьников, так и для взрослых, которые помогают разобраться в профессиях и найти работу.
Сентябрь не случайно выбран для старта масштабных профориентационных акций — это начало нового учебного года, время, когда школьники особенно активно задумываются о своём будущем и профессиональном пути.
С учениками 6–11 классов на федеральном и региональном уровне реализуется это система профориентационной работы – «Билет в будущее» (единая модель профориентации).
5 сентября в рамках ЕМП стартовал Всероссийский месяц профориентации «Россия – мои горизонты».
В сентябре ситуация меняется. Компании возвращаются к рабочему ритму и начинают активнее решать различные задачи: расширяют команды, ищут замену ушедшим сотрудникам.
Также именно осенью, с сентября по ноябрь, большинство компаний занимается бюджетным планированием на следующий год. В крупных торговых сетях, на заводах и в госсекторе пересматривают штатное расписание, проводят индексацию зарплат и определяют, кого искать в новом году.
Свою роль играет и сезонность: часть сфер наращивает активность к осени, соответственно, растёт и потребность в персонале. А ещё соискатели, вернувшиеся из отпусков, чаще пересматривают карьерные планы и активнее откликаются на вакансии, чем в разгар лета.
Для взрослых, желающих сменить род деятельности и трудоустроиться, существует федеральный проект «Содействие занятости» (в рамках нацпроекта «Кадры»). Он даёт возможность бесплатно пройти профессиональное обучение (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) по одной из востребованных профессий. Участвовать могут разные категории: безработные, ищущие работу, работающие граждане (чтобы обновить знания), а также отдельные группы (женщины с детьми дошкольного возраста, люди предпенсионного возраста, инвалиды, участники СВО и другие). После обучения часто помогают с трудоустройством: специалисты кадрового центра подбирают вакансии, заключают трёхсторонний договор (гражданин — образовательная организация — работодатель или кадровый центр). Подать заявку можно на портале «Работа в России».
Службы занятости — ключевой элемент активной политики на рынке труда: они не просто помогают найти работу, а формируют профессиональные траектории через профориентацию и переподготовку.
История службы занятости в России
Первые шаги к созданию учреждений, помогающих с трудоустройством, делались ещё в конце XIX — начале XX века. В крупных промышленных центрах, таких как Москва и Санкт-Петербург, при профессиональных союзах создавались посреднические бюро по найму. Например, в 1914 году в Москве открылась биржа труда для рабочих, приезжавших на заработки. Однако в целом в царской России насчитывалось лишь шесть постоянных бирж труда и несколько их временных отделений.
После революции 1917 года Временное правительство продолжило развивать этот институт: биржи открывали в городах с населением от 20 тысяч человек, и поначалу они находились под управлением профсоюзов. В декабре 1917 года в Советской России насчитывалось более 164 тысяч безработных, а к апрелю 1918 года — уже около 324 тысяч (треть из них — квалифицированные рабочие). Это подталкивало государство к активному регулированию рынка труда. 31 января 1918 года обнародовали Закон о биржах труда: он предусматривал создание Всероссийского центра бирж труда и Совета бирж. Во второй половине 1918 года удалось заметно сбалансировать спрос и предложение на рынке труда.
В конце 1920-х — начале 1930-х годов курс сместился в сторону планового регулирования. В 1930 году объявили о полной ликвидации безработицы в СССР. Биржи труда реорганизовали в территориальные органы, которые отвечали за обеспечение народного хозяйства рабочей силой. В 1931 году последнюю биржу труда в СССР закрыли. На долгие десятилетия этот институт ушёл в прошлое. В стране внедряли жёсткие меры: вводили трудовую повинность, позже появилась статья УК за тунеядство.
Переломный момент наступил в 1991 году. 19 апреля Верховный Совет РСФСР принял Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Эта дата считается днём образования Государственной службы занятости России. Закон фактически легализовал безработицу: тем, кто потерял работу, стали выплачивать социальные пособия, отменили уголовную ответственность за тунеядство. Службу создали на базе уже существовавших хозрасчётных центров (бюро) по трудоустройству, переобучению и профориентации.
В 1990-е годы служба адаптировалась к рыночным условиям: открывались региональные центры, внедрялись программы активного поиска работы (ярмарки вакансий, консультации), появлялись специализированные проекты для отдельных категорий граждан (молодёжь, женщины, инвалиды). В конце 1990-х — 2000-е годы начали внедрять электронные базы данных вакансий и резюме. В 2001 году упразднили Фонд занятости, и финансирование деятельности центров перевели на федеральный бюджет. Позже часть полномочий в области содействия занятости передали органам государственной власти субъектов РФ.
В 2019 году стартовала масштабная модернизация центров занятости в рамках федерального проекта «Содействие занятости» (национальный проект «Демография»). С 2023 года процесс продолжается: обновляют не только помещения, но и стандарты работы, переобучают сотрудников. Цель — сделать службу более клиентоориентированной, расширить спектр услуг (от подбора вакансии до помощи в открытии собственного дела) и усилить её аналитическую функцию. В результате модернизации сокращаются сроки подбора персонала и время поиска работы для соискателей. Сегодня обновлённые центры работают под брендом «Работа России».
Центру занятости Лесного – 35
Центр занятости в Свердловске-45 (Лесном) открылся 1 июня 1991 года.
Сотрудники центра сразу взяли курс на автоматизацию: начали внедрять компьютеры для обработки данных — тогда это было в новинку.
В период с 1996 по 1998 годы был самым сложным на рынке труда города. Резко выросло число безработных: людей увольняли с предприятий из-за задержек зарплаты. Сотрудникам порой приходилось решать нестандартные задачи — например, помогать людям получать пособия не деньгами, а продуктами или товарами первой необходимости, а ещё оказывать психологическую поддержку, выступая в роли «службы доверия».
В 1999 году экономическая ситуация улучшилась: вырос спрос на рабочую силу, увеличилось число трудоустроенных, постепенно ликвидировали задержки с выплатами пособий. Изменились и задачи центра: акцент сместился на профессиональную переподготовку граждан и содействие занятости тех категорий, которым сложнее найти работу (инвалиды, пожилые люди, женщины с маленькими детьми, выпускники учебных заведений).
В 2006 году к 15-летию службы открыли новое здание Центра занятости — это стало хорошим подарком для сотрудников и посетителей.
Сегодня ГКУ «Лесной центр занятости» продолжает работать. Специалисты помогают с профориентацией, организуют ярмарки вакансий, содействуют в профессиональном обучении и переподготовке, ведут городской банк вакансий (его ежедневно обновляют и передают на портал «Работа в России»). Среди приоритетов — повышение гибкости рынка труда, борьба с нелегальной занятостью, улучшение качества и мобильности рабочей силы. (Источник: сайт администрации ГО «Город Лесной»)
А теперь приглашаю всех в путешествие по страницам газеты «Вестник». В небольшой подборке вы узнаете, что писали о создании и деятельности городской службы занятости в 1991 году.
Подготовила гл. библиограф Ольга Сычугова
Фото и картинки находятся в свободном доступе в Интернете