2026Новости

«Законы знаем и соблюдаем»: Главное – сделать дороги безопаснее для водителей и пешеходов

3 июля - День ГАИ (ГИБДД МВД РФ)

Большой дорогой, шоссе открытым,
Широкой шиной вздымая пыль,
Легко несется автомобиль.
Смеемся рощам, дождем омытым,
Смеемся далям, где темен лес,
Смеемся сини живых небес!
Поля, пригорки, луга, долинки,
Внезапно — церковь, изб темный ряд,
Мелькают лица, столбы летят…
И на подушках мы в лимузинке,
**** беспечно, бесплодный взор
Бросаем бегло на весь простор…
В. Я. Брюсов (25 мая 1911)

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Сегодня 3 июля. Этот день с 1936 года считается официальной датой создания Госавтоинспекции в СССР.

Именно в этот день Совет Народных Комиссаров СССР своим постановлением № 1182 утвердил «Положение о Государственной автомобильной инспекции», которая вошла в структуру Главного управления рабоче-крестьянской милиции НКВД. Этот документ заложил правовые основы деятельности ГАИ и считается отправной точкой в истории отечественной службы дорожного надзора.

Немного истории…

Дороги — ключевой элемент транспортной инфраструктуры, который играет важную роль в экономическом, социальном и экологическом развитии общества. Уже не одну тысячу лет дороги обеспечивают бесперебойное движение людей, товаров и услуг, соединяя населённые пункты, регионы и страны.

Первые дороги появились ещё в конце первобытнообщинного периода существования человеческого общества, когда появились постоянные поселения, скотоводство и земледелие.

Самые ранние дорожные сооружения находили в Месопотамии (на территории современных Ирака, Ирана, Сирии и Турции), в Великобритании, Египте, Китае. Одним из самых масштабных дорожных строительств было в Древнем Риме. Среди древнейших римских дорог — Аппиева дорога (312–244 до н. э.) и Фламиниева дорога (220 до н. э.).

Потребность в регулировании движения по улицам и городам возникла ещё тогда, когда на дорогах можно было встретить только всадников и колесницы. Первые упоминания о правилах дорожного движения относятся к временам правления Юлия Цезаря.

Известные нам правила дорожного движения получили свое начало во Франции. 14 августа 1893 года там были приняты первые в мире правила дорожного движения для автомобилей.

Некоторые положения правил 1893 года:

— Устанавливался запрет на движение и остановку на тротуарах, аллеях и в местах, предназначенных только для пешеходов.

— Были введены ограничения скорости: в городе — не более 12 км/ч, за городом — не более 20 км/ч.

— Для желающих управлять автомобилем были разработаны экзамены для получения водительских прав. К экзамену допускались лица не моложе 20 лет. От кандидата требовалось показать умение заводить и останавливать двигатель, управлять агрегатом, исправить небольшую поломку, а главное — знать, как избежать взрыва.

Также в 1893 году во Франции были введены белые трости для полицейских, с помощью которых стражи порядка указывали участникам дорожного движения направление и следили за безопасностью на дороге.

Первая международная конвенция относительно автомобильного движения была подписана 11 октября 1909 года в Париже. В ней участвовали представители ряда европейских стран, включая Российскую империю. Документ получил название «Общие правила езды по дорогам на автомобилях».

Основные положения конвенции 1909 года:

— Установлены технические требования к автомобилям: надёжное рулевое управление, два независимых тормоза, приспособление для предотвращения отката на крутых подъёмах, обязательное наличие фар, звукового сигнала, заднего фонаря и уникального номера.

— Определены требования к водителям: право на управление автомобилем получали лица старше 18 лет после сдачи специальных экзаменов.

— Введены международные водительские удостоверения (международные дорожные свидетельства).

— Закреплено правило, что автомобилисты-иностранцы должны строго придерживаться действующих в стране правил движения.

— В ходе конференции к установлению на городских улицах были рекомендованы следующие дорожные знаки:

«Неровная дорога»

«Пересечение дорог»

«Опасный поворот»

«Железнодорожный переезд со шлагбаумом»

Знаки предписывалось устанавливать за 250 м до препятствия перпендикулярно дороге. Эти знаки были утверждены и в Российской Империи.

В 1925 году состоялась конференция по пересмотру конвенции 1909 года. Новая версия была принята 24 апреля 1926 года в Париже.

Были более детально регламентированы технические требования к допуску автомобилей к движению и подготовка водителей. Транспортные средства разделили на три категории: легковые и грузовые автомобили, а также мотоциклы. Были введены автомобильные коды стран. Также была унифицирована часть дорожных знаков (например, изменена форма некоторых знаков с круглой на треугольную) и установлены требования к оборудованию автомобилей для международного движения.

Конвенцию 1926 года впоследствии заменила Конвенция о дорожных знаках и сигналах, утверждённую в Вене 8 ноября 1968 года. Россия присоединилась к Венской Конвенции о дорожном движении в 1993 году.

Регулирование дорожного движения в России

У наших предков-славян, конечно, тоже были колёсные и вьючные пути, для которых они устраивали дороги из жердевых настилов ещё в I тысячелетии до н. э. Такие объекты были найдены вблизи Нижнего Тагила, возле Нарвы и Калининграда на побережье Балтики.

В период Древней Руси известны некоторые сухопутные дороги. Например, Северная дорога соединяла Киев с северными городами – Псковом и Великим Новгородом.

В России ещё во времена царя Алексея Михайловича, правившего в 1645-1676 годах, действовали правила движения по улицам городов, и существовала ответственность за их нарушение.

В указе царей Ивана и Петра Алексеевичей, датированном 3 января 1683 года говорилось: «Великим государям ведома учинилась, что многие учали ездить в санях на вожжах с бичами большими и, едучи по улицам небрежно, людей побивать. То впредь с сего времени в санях на вожжах не ездить, а ездить с возницею».

Первые полицейские органы, контролирующие соблюдение установленных правил движения, были созданы ещё Петром I в Санкт-Петербурге в 1719 году. Они регламентировали передвижение на лошадях.

Подробнее об указах, посвященных вопросам регулирования дорожного движения, можно узнать на сайте «Вопросы истории и культуры северных стран и территорий», в разделе «Исторические документы».

После Октябрьской революции 1917 года контроль за порядком движения транспорта был возложен на создаваемую рабоче-крестьянскую милицию. А с ростом автомобилизации страны и, как следствие, дорожно-транспортных происшествий было принято решение о создании Государственной автомобильной инспекции (ГАИ), которая приступила к работе в 1936 году.

В 1940 году завершилась разработка правил выдачи водительских документов, учета и технического осмотра транспортных средств. Приказами НКВД были также утверждены правила учета транспортных предприятий. В этом же году приняты первые типовые правила дорожного движения в городах СССР.

В годы Великой Отечественной войны штат ГАИ был сильно сокращен, большинство ее сотрудников ушли на фронт. Основной же задачей оставшегося персонала стало переоборудование гражданских автомобилей для военных нужд и контроль за военным автотранспортом.

После войны ГАИ решала задачи по возвращению автотранспорта из военного парка в народное хозяйство, а также по надзору за восстановлением старых и строительством новых дорог. В это же время перед автоинспекцией впервые была поставлена задача обеспечения безопасности пешеходов на улицах.

С 1 января 1961 года были введены единые для всего СССР Правила дорожного движения.

В целом современный облик структура ГАИ получила в 1970-х годов, когда в ней были образованы подразделения по организации дорожного движения, дорожно-патрульная служба, станции для проведения государственного технического осмотра транспортных средств и другие.

В 1998 году Госавтоинспекцию переименовали в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения (ГИБДД) — считалось, что такое название более подробно раскрывает суть и смысл работы сотрудников подразделения. В 2002 году в Указ президента Российской Федерации № 711 от 15 июня 1998 года были внесены поправки — название ГАИ стало вторым официальным наименованием подразделения.

В 2024 году Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) снова вернули старое название Госавтоинспекция (ГАИ).

Сотрудники государственной автоинспекции трудятся на посту 24 часа в сутки 7 дней в неделю. Они обеспечивают безопасность водителей и пешеходов, поддерживают порядок на дорогах, следят за соблюдением скоростного режима, снижают риски возникновения опасных для жизни ситуаций.

Государственная автомобильная инспекция (ГАИ или ГИБДД) — самостоятельное структурное подразделение в Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Этот орган обеспечивает контроль и надзор в сфере безопасности дорожного движения, а также предоставляет разрешительные документы на перемещение грузов, перевозку пассажиров и установку некоторых конструкций рядом с дорогами.

Обязанности инспекторов ГИБДД:

— контроль за соблюдением правил дорожного движения;

— задержание нарушителей;

— назначение штрафов;

— оформление дорожно-транспортных происшествий;

— сопровождение негабаритных грузов и колонн транспортных средств;

— обеспечение безопасности на магистралях.

Государственная автомобильная инспекция (ГАИ) действует на основании комплекса федеральных законов, подзаконных актов, приказов МВД России и других нормативных документов. Вот основные правовые акты, регулирующие её деятельность:

  1. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Определяет основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, права и обязанности участников дорожного движения, а также ответственность за нарушения законодательства в этой сфере.
  2. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции». Устанавливает правовые основы деятельности полиции, включая полномочия сотрудников в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
  3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Он регулирует ответственность за административные правонарушения в области дорожного движения.
  4. Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ также входят в число нормативных актов, на которые опирается ГАИ при осуществлении своих функций.

«Дорожные стражи» Лесного

Служба ГАИ в Лесном образовывалась и развивалась вместе с городом. История милиции Лесного начинается с 1949 года. Тогда штат стражей правопорядка составлял 105 сотрудников. Личный состав комплектовался за счёт выпускников спецшкол милиции, демобилизованных военных и рабочих людей из окрестных населённых пунктов. Отдел внутренних дел располагался в деревянном одноэтажном здании. Каждый поступающий на службу в милицию давал обязательство беспрекословно исполнять все приказы и распоряжения своих начальников, соблюдать строгую дисциплину и порядок, быть честным, правдивым, служить верой и правдой.

В сложное для страны послевоенное время обеспечивать безопасность дорожного движения приходилось небольшим составом: четыре офицера, четыре сержанта, а из служебного транспорта – «Москвич-412» и три мотоцикла.

Первым начальником ГАИ в те годы стал Александр Иосифович Стихин – ветеран Великой Отечественной войны.

О первых годах работы Госавтоинспекции и её руководителях можно узнать в статьях:

Жужгова, И. ГАИ-ГИБДД: от становления до сегодняшних дней / И. Жужгова // Вестник. – 2016. – 30 июн. (№ 26). – С. 13 : фот.

Скурихина, Н. Дорожные стражи – кто они такие? / Н. Скурихина // Резонанс. – 2017. – 29 июн. (№ 26). – С. 13 : фот.

Скурихина, Н. Ответственность и преданность делу / Н. Скурихина // Вестник. – 2017. – 29 июн. (№ 26). – С. 14 : фот.

По данным на 2021 год численность отделения ГАИ города Лесного составляет 35 человек, и более 26 тысяч единиц состоящих на учете автомототранспортных средств.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения, профилактики дорожно-транспортных происшествий и правонарушений сотрудники ГАИ активно взаимодействуют с городскими образовательные учреждениями, проводят акции для разных категорий граждан. «Безопасная дорога», «Безопасное колесо», «Скрытый патруль», «Бахус» — это лишь немногих из акций ГАИ Лесного.

Подробнее о деятельности ГАИ Лесного много пишут в наших городских газетах. Справочно-библиографический отдел может предоставить всем желающим список статей о становлении и деятельности городской Госавтоинспекции.

Приглашаем вас в библиотеку!

Спасибо за внимание!

Подготовила гл. библиограф Ольга Сычугова

Фото и картинки находятся в свободном доступе в Интернете