О коммунальной инфраструктуре медицине, реконструкции «хвостохранилища» и другом

первое январское заседание

 Автор: Тамара Мелентьева

 После отшумевших январских праздников городская Дума приступила к работе, открыв 22 января свое первое заседание.

Повестка дня состояла из шести вопросов, первый из которых касался внесения изменений в целевую муниципальную программу «Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры городского округа «Город Лесной». Заслушав доклад А.Ю. Ведерникова, депутаты утвердили эти изменения, которые касались сумм, выделенных для магистральных сетей вдоль Дорожного проезда и продолжения работ по разгрузочному водоводу на горе Липовой.

Следующий вопрос повестки дня касался изменений, вносимых в Устав городского округа «Город Лесной». Все эти изменения связаны с новациями в законе об образовании, где появились понятия «присмотр» и «уход», важные для формирования родительской платы за детские дошкольные учреждения. Изменения коснулись и муниципального контроля над проведением лотерей. Теперь эту функцию государство взяло на себя. При этом и саму лотерею теперь будут проводить только государственные органы.

Но и это еще не всё. В регионах страны вводится новая структура, которая займется защитой прав предпринимателей. Она же будет иметь право проверять документы, наработанные на уровне муниципалитетов, и даже отменять их в случае нарушений или несоответствия федеральному и областному законодательству.

Эти и ряд других изменений и дополнений повлекли за собой необходимость внесения их в Устав города с дальнейшим проведением публичных слушаний. Они намечены на 3 марта и состоятся в актовом зале администрации в 18 часов.

О проведении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа «Город Лесной» за 2013 год присутствующим доложила О.Н. Анкушина. Законодательно для такой проверки дается всего 30 дней, а проверить надо не менее 50% главных распорядителей бюджета, а их в нашем городском округе 7.

Четвертый вопрос повестки дня касался выдвижения кандидатуры из среды депутатов для участия в конкурсе представительных органов муниципальных образований на звание «Лучший депутат муниципального образования».- Изначально для голосования были выдвинуты 2 кандидатуры — Л.В. Есаулкова и С.Е. Черепанов. К огорчению многих присутствующих, они взяли самоотводы. Затем Л.В. Рясковой была внесена новая кандидатура — Г.Л. Моськова, который и получил большинство голосов.

Затем депутаты приступили к формированию комиссии по разработке и внесению изменений в закон «О местном самоуправлении» № 131-ФЗ. Принятый в 2005 году и апробированный за прошедшие годы во всех муниципалитетах страны, он уже явно нуждается как в дополнениях, так и в изменениях. В комиссию вошли: М.Л. Фомичёв, Т.Е. Мелентьева, Н.И. Заусова, Д.Ю. Ражин, Е.В. Гущин, И.В. Вискунов.

Затем депутаты приступили к заслушиванию городских проблем в разделе «Разное». Владимир Васильевич Иванов проинформировал депутатский корпус о состоявшемся 17 января собрании в ЦМСЧ, на котором присутствующие были ознакомлены с рядом мер, предпринимаемых руководством медико-санитарной части в связи с изменением финансирования. Уже предупреждено об увольнении 48 человек. Пока это коснулось в основном технического персонала (маляры и штукатуры). Сливаются 2 детских отделения в одно. Кожно-венерологический диспансер переходит в режим дневного стационара, сокращаются стимулирующие выплаты медперсоналу, что может вызвать отток квалифицированных кадров. Планируется сокращение койко-мест на 100 единиц. Хуже всего, если сокращения коснутся гинекологии, где осуществляются достаточно специфические виды хирургических вмешательств и лечений, которые, на мой взгляд, не так-то легко будет «влить» ни в терапию, ни даже в хирургию. Появятся кое-какие проблемы и со службой скорой медицинской помощи. Честно говоря, не позавидуешь руководителям ЦМСЧ, ставшим заложниками непродуманных решений. Единственный луч света во всей этой тьме — прорабатываемый на уровне области вопрос о переводе отделения сестринского ухода в поселке Таёжном на областное финансирование. Если этого сделать не удастся, то и это социально-значимое отделение будет закрыто.

Депутат Л.В. Ряскова подняла вопрос о приобретении жителями городского округа домов в 8-м микрорайоне. Это связано с проведенным на комбинате «ЭХП» мониторингом (опросом), который касался вопросов выявления желающих купить площади. Озвученная на заседании стоимость одного квадратного метра равняется 40 тыс. руб. (без внутренней отделки), а документы будет принимать администрация города.

Депутат СМ. Порошин поднял вопрос отсутствия воды в Таёжном. Было обещано устранить неисправность к апрелю этого года. Странно. Ведь до апреля еще несколько суровых месяцев.

А теперь мне бы хотелось приступить к обсуждению серьезной проблемы, требующей вдумчивого прочтения. Это проблема так называемого «хвостохранилища» Качканарского ГОКа. Эта тема уже долгие годы будоражит и умы, и нервы наших жителей. Этому, прежде всего, способствовала авария 1998-го года, в результате которой было выброшено в нашу сторону огромное количество жидкой пульпы, следы от которой до сих пор видны и не покрываются растительностью.

Несколько лет назад горожане сказали твердое «нет» расползанию «хвостохранилища» на территорию Лесного, поставив свои подписи в опросных листах, сбор которых производила партия «СР» (председательствующий в то время — М. Фомичёв). Помогала им проведением своих пикетов и формированием общественного мнения и КПРФ (секретарь Т. Мелентьева). Тогда удалось остановить выделение дополнительных земель для ГОКа, что вынудило руководство «Евраза» начать работу по реконструкции своего «хвостохранилища». Что же важного для жителей Лесного заложено в проекте реконструкции, что мы должны знать и чего опасаться?

Немного об истории этого «хвоста». Эксплуатируется хранилище с 1963 года, изначальная емкость была образована перегораживанием Дамбами русла рек Рогалёвка и Выя. «Хвостохранилище» состоит из трех отсеков — Рогалёвского, Промежуточного и Выйского. Рогалёвский и Промежуточный отсеки предназначены для складирования хвостов обогащения и осветления жидкой фазы – пульпы хвостов ММС. Осветленные воды из прудов-отстойников Рогалёвского и Промежуточного отсеков направляются в Выйский отсек оборотной воды. В настоящее время вода, содержащаяся в пульпе, фильтрует через дамбы восточной (нашей) стороны «хвостохранилища» в природные водные объекты — реки Выя и Большая Медведка. К чему это приводит?! При открытой добыче железной руды разрушение горных пород осуществляется взрывами с применением граммонита (неводоустойчив), основу которого составляет аммиачная селитра и гранулотол (водоустойчив). Вот производные одной из этих взрывчаток в виде нитратионов и загрязняют как поверхностные, так и подземные воды. Из-за проб на нитратионы была прекращена работа с запасным резервуаром воды в поселке Бушуевка, на которое городской бюджет потратил уже около 69 млн. рублей, и которые могут быть потеряны для города, если ситуация с пробами останется прежней.

Вот что угрожает жителям города в связи с деятельностью КГОКа «Евраз»:

–       пыление («роза ветров» расположена в нашу сторону);

–       загрязнение подземных и наземных вод;

–       прорывы (аварии) пульпы.

Что нам в связи с этим предлагает проект реконструкции «хвостохранилища» ОАО «Евраз КГОК»?

Для снижения негативного воздействия на окружающую среду проектными решениями предусматриваются технические и природоохранные мероприятия. А именно:

–       строительство комплексов сгущения пульпы хвостов ММС до величины содержания твердого вещества в пульпе на уровне 40% (сейчас — 10-15%), что позволит сократить объем транспортировки перекачиваемой сточной воды в 4 раза и снизить потребление энергии.

Это для них! А для нас:

–       возможное исключение прорыва защитных дамб ввиду сгущения массы пульпы из-за уменьшения воды;

–       складирование сгущенной пульпы в существующие отсеки «хвостохранилища» с наращиванием дамбы с проектной отметки в 331 м до 348,5 м.

Кстати, о дамбах. При темпах наращивания дамбы по 3 м в год проектная отметка будет достигнута через 6 лет — к 2020 году. Что будет дальше, никто открыто не говорит, но уже существует мнение, что в упомянутом (уже не таком далеком) 2020 году руководителям «Евраз КГОК» потребуется 5 квадратных километров площадей для реализации другого проекта «хвостохранилища».

Теперь о пылении. Основными источниками пылеобразования являются так называемые «пляжные зоны» «хвостохранилища» и внешние откосы ограждающих дамб Рогалёвского и Промежуточного отсеков. В связи с этим будут предприняты следующие действия:

–       обсыпка и укрепление откосов и гребня дамб скальной породы. Это позволит снизить валовые выбросы загрязняющих веществ с 1315,49 до 167,95 тонн в год;

–       организация системы орошения намывного откоса пляжной зоны путем орошения в теплый период года и намораживанием льда толщиной 3-6 см в зимний период;

–       периодический полив эксплуатационных автодорог в теплое время года;

–       закрепление поверхностных откосов посадкой зеленых насаждений;

–       также будет возведен комплекс сооружений для сбора и аккумуляции фильтрационных вод из Промежуточного и Рогалёвского отсеков, включающий дренажные сооружения по возврату фильтрационных вод в систему оборотного водоснабжения КГОК.

Разработан проект расчетной санитарно-защитной зоны предприятия и план по рекультивации нарушенных земель, зарезервированы затраты на рекультивацию. Предприятие внедряет инвестиционные проекты по совершенствованию технологии обжига в цехе окатышей. Также совершенствуется технология ведения взрывных работ. Контроль за природоохранной деятельностью предприятия ведется отделом охраны окружающей среды и санитарно-технической лабораторией.

Казалось бы, очень многое, если не все, учтено в проекте реконструкции. И все же при обсуждении документов (а таких обсуждений было несколько) с привлечением заинтересованных специалистов комбината «ЭХП», администрации, депутатов и общественности, был выявлен ряд вопросов, на которые мы бы хотели получить ответы, а именно:

почему до сих пор нет никакого со­глашения между аварийно-спасатель­ной службой нашего города и «Евра-зом» на случай возникновения внештат­ной ситуации?

–       почему в общем списке о проектном объекте отсутствует город Лесной и поселок Бушуевка?;

–       будут ли работать в зимнее время и во время паводка перехватывающие каналы?;

–       будут ли исключены неорганизованные сбросы фильтрационных вод на водосборную площадь р. Выя?;

–       предусматривается ли проектом совершенствование технологии взрывных работ с заменой взрывчатых веществ на основе аммиачной селитры на водоустойчивые взрывчатые вещества, такие как гранулотол?;

–       возможно ли при наращивании высоты дамбы до 348,5 м возникновение значительных рисков техногенной нестабильности существующего «хвостохранилища»?;

–       имеются ли наработки влияния вредных факторов на состояние здоровья жителей Качканара?;

–       планируется ли размещение «хвоотохранилища» в другом месте?;

–       каким образом планируется взаимодействие между нашими городами?;

–       возможно ли на время реализации проекта включить в план работ мониторинг наших скважин в поселке Бушуевка на ближайшие 2 года?;

–       возможна ли проработка вопроса о поиске нового источника питьевой воды за счет «Евраз КГОКа» в случае безоговорочного закрытия такового в поселке Бушуевка?

На многие вопросы присутствующие получили положительные ответы. Но встает другой вопрос: а как добиться исполнения всех обещаний? Не получилось бы, как в той пословице: «Торговали — веселились, посчитали — прослезились»! Для этих целей будет составлен протокол о намерениях, а на общественных обсуждениях планируется ведение аудио- и видеозаписи.

В обсуждениях по проекту реконструкции «хвостохранилища» активное участие приняли: В, Гришин (глава городского округа), Ю. Иванов (глава администрации), О. Герасимов (первый заместитель главы администрации), А. Городилов (заместитель председателя Думы г. Лесного) Е. Кынкурогов (заместитель главы администрации по режиму и безопасности), В. Сычено (помощник генерального директора ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор»), С. Евсиков (начальник МКУ «УКС»), Б. Крутов (член Общественной палаты), депутаты: Л. Есаулкова, М.Фомичёв, Т. Мелентьева, И. Заусова, В. Иванов, Е. Венгловский, Е. Казновская, председатель территориальной организации профсоюза г. Лесного, С. Черепанов и другие.

Будем совместными усилиями бороться за исполнение наших предложений при осуществлении проекта реконструкции «хвостохранилища» на «Евраз КГОКе».

  

Источник: Радар. – 2014. – 30 января (№ 5). – С. 3, 11 : фото.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

 

Авторизация

Новые поступления


Художественная литература

Медицинская литература

Отраслевая литература

Новинки медиатеки