НА ПОВЕСТКЕ — БЮДЖЕТ-2015

Автор: Т. Мелентьева, депутат Думы ГО «Город Лесной»

6Отгремев фейерверками, 2014-й год ушел в историю. И каждый из нас для себя уже подвел итоги ушедшего года, в котором были и Крым, и Донецк с Луганском, и экономические санкции по требованию наших «заклятых друзей» — США. Было сокращение ассигнования на медицину, что повлекло за собой снижение числа койко-мест в больницах, медперсонала и закрытие некоторых отделений ЦМСЧ. Не отстало от годовых событий и наше доблестное ЖКХ с созданием регионального оператора по аккумулированию и расходованию средств на капремонт с неминуемым ростом цен за 1 кв.м.

Муниципалитет «осчастливил» нас псевдособственностью, отмежевав каждому собственнику в МКД (многоквартирный дом) и внутриквартальные дороги, и детские площадки, и пустыри. При этом особенно распоряжаться этим свалившимся на нас «счастьем» мы вряд ли сможем, т.к. по закону о ЗАТО земли в частную собственность у нас не передаются. То есть на нас, жителей МКД, просто спихнули заботу о вышеназванных территориях, которые за свои деньги мы будем обязаны обслуживать, да и цена за нее войдет в кадастровую стоимость нашей недвижимости, налог на которую уже в 2016-м году мы с вами заплатим. Также в ушедшем году не было построено ни одного метра социального жилья (т.е. для «очередников»), да и на этот год таких средств в бюджет не заложено.

Нокроме негативных воспоминаний в каждой семье происходили и радостные события — рождение детей, дни рождения и юбилеи собственные и родственников, любовь и свадьбы, покупка квартир и многое другое, без чего невозможна жизнь человека, как невозможно воспитание подрастающего поколения без примера подвига, который совершается не от того, что нет чувства страха, а оттого, что кто-то его преодолевает. Таким подвигом был поступок С.Г. СУЛТАНГАБИЕВА, командира в/ч 3275, награжденного впоследствии Звездой Героя России. Но до этого были уникальные операции, проведенные хирургами медсанчасти во главе с безвременно ушедшим от нас врачом В. Наточием.

Да, это все уже состоялось и стало историей и страны, и нашего города. Но я думаю, что многим лесничанам все же небезынтересно знать, что ожидает наш округ в 2015-м году в связи с принятием бюджета на 2015 и плановый период 2016-2017 гг. Поэтому мне хотелось бы вернуться к заседанию городской Думы от 24 декабря 2014 г., где и произошло утверждение бюджета.

Итак, повестка этого заседания состояла из 10 вопросов. Присутствовали практически все депутаты, кроме В.В. ИВАНОВА(он был в командировке).

Первый вопрос повестки дня касался утверждения заключения комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения Думы ГО «Город Лесной» — «О бюджете городского округа «Город Лесной» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 гг.», которые состоялись 15 декабря в здании администрации. В ходе публичных слушаний поступило предложение предусмотреть 3 млн руб. на реализацию мероприятий, связанных с профилактикой правонарушений на территории городского округа «Город Лесной». Проще говоря: деньги просились под внедрение аппаратно-программного комплекса для обеспечения общественной безопасности на территории Лесного. Сюда попадал и стадион «Труд», где проходят все массовые мероприятия, и Обелиск Победы с «Вечным огнем», и ряд других го­родских объектов. Было принято решение выделить эти средства за счет экономии по торгам.

О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие и модерниза­ция объектов коммунальной инфраструктуры ГО «Город Лесной» на 2012-2015 гг. присутствующим доложил А.Ю. ВЕДЕРНИКОВ. Суть его доклада сводилась к анализу освоения средств по некоторым пунктам программы, сложившейся экономии по торгам и о невозможности освоения в 2014-м году свыше 3 млн руб. из-за несостоявшихся торгов, т.к. заявился только один участник.

А.Ю. Ведерников также проинформировал присутствующих о том, что данная программа под этим названием будет закрыта и перейдет в новую программу

«Об изменениях в «Перечне муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц» депутатов проинформировал А.Г. РОЗУМНЫЙ.Суть изменений заключалась в исключении из этого «Перечня» объекта по адресу: ул. Бажова, 22 (баня на 35 квартале) и Центра развития предпринимательства (ул. Мамина-Сибиряка, 47). В остальном «Перечень» остается без изменений, и имеющиеся там объекты готовы к приватизации.

Об одобрении комплексной программы развития ЗАТО «Город Лесной» Свердловской области на период с 2014-2020 гг. к присутствующим обратился депутат Г.Л. МОСЬКОВ. Эта программа разрабатывалась по заданию комбината «ЭХП», администрации и Правительства Свердловской области. История этого документа уже, можно сказать, «обросла бородой», программу несколько раз не принимали, откладывали, а в связи с расформированием Минрегионразвития Свердловской области как-то и вовсе подзабыли. Но так как инвестиции в городской округ могут идти только на основании программы развития ЗАТО, она была в спешном порядке представлена для одобрения депутатским корпусом, невзирая на необходимость ее доработки в связи с но­выми экономическими обстоятельствами страны и реалиями времени. И все же, при одном голосе «против», «Программа развития ЗАТО «Город Лесной» депутатами была одобрена.

А теперь пришло.время хотя бы выборочно ознакомить жителей округа с бюджетом на 2015 год. Бюджет муниципалитетов формируется на основании бюджетных посланий президента РФ, губернаторов областей, глав муниципальных округов и Бюджетного кодекса. Надо сказать, что и в 2015-м году цифровые показатели общего дохода местного бюджета практически остались на уровне 2014-го года. И в этом, надо честно признать, есть немалая заслуга главы городского округа, сумевшего отстоять и доказать необходимость так называемых «выпадающих доходов», связанных с прекращением поступления в бюджет средств от бензоколонок. А это несколько сот миллионов рублей. Хотя был момент, когда нам намекнули в вышестоящих структурах, что надо учиться жить без этих денег! Также удалось добиться понимания у «Росатома» по вопросу частичного погашения долга МУП «Технодом» перед ресурсоснабжающими организациями.

Надо отметить, что бюджет-2015 впервые формировался по программно-целевому признаку. Перечень муниципальных программ ГО «Город Лесной», подлежащих реализации, в 2015-м году состоит из 13 основных программ и 44 подпрограмм. Общий объем доходов 2 115 742 300 руб., в том числе по межбюджетным трансфертам из областного бюджета — в сумме 1 295 904 600 руб. Дефицит бюджета превысил плановые показатели и составил 183 738 000 руб.

В бюджете 2015 года, как и в прошлом году, вновь не нашлось средств на строительство социального жилья, непонятно, из каких средств будут строиться дома для переселения из жилья, непригодного к проживанию. Правда, есть надежда в 2016-м году попасть в областную программу по переселению из аварийных домов. Все же удалось заложить в бюджет этого года средства в размере 34 млн руб. для строительства дома в п. Чащавита, куда должны переехать жильцы из аварийного жилья, находящегося как в самом поселке, так и в бывшем пионерском лагере «Теремок». Также выделено финансирование на покупку 20 квартир в маневренный фонд в связи с тем, что все свободные квартиры были предоставлены жителям дома, поставленного на капитальный ремонт. С грустью приходится отмечать, что муниципальный бюджет потерял свыше 70 млн руб., которые уйдут в областной бюджет в связи с решением Заксобрания области убрать льготу, которая освобождала муниципалитеты от уплаты налога на муниципальную собственность, что в конечном итоге повлечет за собой нежелание муниципалитетов держать эту самую собственность на своем балансе. Не менее грустно и то, что в бюджете 2015 года не выделены деньги на отдых и оздоровление в МУП «Солнышко» работников и пенсионеров бюджетной сферы, что связано с капитальным ремонтом этого объекта. Но в бюджете 2016 года в обязательном порядке необходимо восстановить эту сумму.

Не менее важна для жителей города и проблема ремонта внутриквартальных дорог, отмежеванных жителям МКД. Депутаты городской Думы настояли на необходимости разработки в 1 квартале этого года подпрограммы, касающейся эксплуатации этой проезжей части и, соответственно, ее ремонта хотя бы на долевом участии жителей и муниципалитета. В то же время должна быть разработана подпрограмма по обустройству парковых зон в городе.

В процессе обсуждения бюджета были внесены предложения о необходимости выделения средств на ПСД (проектно-сметную документацию) для формирования места в округе под снегоприемник для снега, вывозимого с улиц города. Также возникла насущная необходимость в определении фактических норм накопления бытовых отходов, в модернизации лифтового хозяйства города (в прошлом году заменены 23 лифта), в модернизации систем и объектов наружного освещения, в благоустройстве территорий кладбищ. Также не сходит с депутатского контроля и вопрос по бассейну для малышей. Принято решение окончательно проработать вопрос о пригодности или непригодности бассейна «Малышок», а также рассмотреть альтернативное направление — в одном или двух ДДУ города. После обсуждения бюджет на 2015 год и плановый период 2016-2017 гг. при одном голосе «против» и одном воздержавшемся был принят.

Последние два вопроса заседания Думы касались утверждения плана работы Думы на 1 квартал 2015 года и утверждения графика заседаний Думы на весь год. Напомню читателям, что план работ городской Думы формируется поквартально из предложений структур администрации, депутатов Думы и жителей города. Вот и на этот раз в план работы 1 квартала вошли такие вопросы, как перспективы деятельности МУП «Энергосети», рассмотрение отчета о работе Счетной палаты за 2014 год и обеспечение штатной численности. Также депутаты хотят заслушать отчет о собираемости налогов в местный бюджет (в том числе и от предприятий, не зарегистрированных на территории округа), рассмотреть вопросы .о создании «Технопарка», организации отдыха детей в станице Благовещенская, обороте ТБО, исполнении плана работ, посвященных 70-летию Победы, формировании подпрограмм по ремонту сквозных внутриквартальных дорог и формировании парковых зон…

Также было принято решение заслушать на комиссии Думы руководство МУП «Технодом» и администрации города в части готовности соответствующих служб по установке газовых счетчиков (как индивидуальных, так и общедомовых), и на одной из комиссий получить информацию о реализации в нашем округе закона от 11.12.2011 г. о переводе коммуникаций города из открытой системы водоснабжения в закрытую.

На этом вопросе мне бы хотелось остановиться более детально. Многие знают, что в большинстве (если не во всех) городов страны теплоснабжение осуществляется по открытой схеме, а это значит, что в наши краны зимой поступает теплоноситель — горячая вода, которая уже прошла через радиаторы отопления. После батарей она отправляется на теплопункты, где «доводится до кондиции», а уж потом по внутриквартальным сетям попадает в общедомовые, а затем — в наши квартиры. По правилам, на старте отопительного сезона все квартальные и общедомовые сети необходимо промыть и продезинфицировать. Но какие-то управляющие компании отнеслись к работе спустя рукава, какие-то сэкономили на больших и недешевых работах. Вот и побежала чистая вода по грязным трубам и потащила за собой всю встреченную грязь. Причем обмануть надзорные органы, даже если они и захотят проверить качество воды, несложно. Лаборанты, которые берут пробы, чаще всего не представляют себе, как устроена система водоснабжения в доме, поэтому берут в большинстве своем горячую воду из того крана в подвале дома, на какой им укажет представитель УК. Но сантехник-то в курсе, что проба воды, взятой на входе и воды, уже погулявшей по сетям, — это разные вещи. Хорошо еще, что серьезных эпидемий в стране пока не было, хотя новости об отравлениях и болезнях желудочно-кишечного тракта периодически проскальзывают в теленовостях. По-видимому, озаботившись этой проблемой, Правительство РФ в декабре 2011 года принимает федеральный закон, в соответствии с которым с 1 января 2022 года многие города страны должны перейти на закрытую систему теплоснабжения. Но одно дело — издать закон, а другое — его исполнить. Ведь только нашему небольшому горо­ду для этих целей надо свыше 2 миллиардов рублей. Но закон есть закон, и рано или поздно за него спросят. Поэтому уже сейчас необходимо хотя бы поэтапно двигаться к этой цели.

Источник: Радар. – 2015. – 15 января (№ 3). – С.1, 4 : фото

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

 

Авторизация

Новые поступления


Художественная литература

Медицинская литература

Отраслевая литература

Новинки медиатеки