КРУГ ЗАМКНУЛСЯ

Городскую медицину снова ждет «оптимизация»

Автор: Т. Мелентьева, депутат Думы ГО «Город Лесной»

Administracia4 ФЕВРАЛЯ в Думе городского округа «Город Лесной» состоялось очередное заседание с повесткой дня, состоящей из 4 основных вопросов и раздела «Разное».

Перед тем, как приступить к обсуждению основных вопросов, депутаты по предложению председателя Думы предоставили слово начальнику городской медсанчасти С.Д. ХРЕБТОВУ. Читатели, постоянно интересующиеся жизнью города, знают, что встречи с руководством ЦМСЧ-91 проходят в Думе регулярно. Причем в последнее время они все чаще напоминают консилиумы у постели смертельно больного. Чтобы ввести вас в курс дел нашей городской медицины, напомню предысторию событий последних 3 лет.

Итак, начиная с 2011-го года, в стране начинается перевод медицинских учреждений на страховую модель оказания медицинских услуг населению с получением средств на эти цели из федерального фонда. С этого момента государство перестает напрямую участвовать в финансировании медицины. Вводится понятие «национальная медицина». А так как медучреждения городов ЗАТО имели 2-канальную систему финансирования, в которой участвовало и государство в дополнение к федеральному фонду, то устранение государства от помощи медицине в ЗАТО существенно снизило и качественные, и количественные показатели в оказании медицинских услуг населению в связи с огромным (в разы) сокращением койко-мест в больницах, закрытием социально-ориентированных медучреждений (отделение сестринского ухода в п. Таежном и отделение геронтологии), а также невозможностью привлечения со стороны и удержания своих высококвалифицированных кадров, где немаловажную роль играет зарплата и обеспеченность комфортным жильем. К тому же на 2015 год государственное задание по оказанию медуслуг населению сокращено еще на 44% по сравнению с 2014-м годом.

Вновь придется проводить так называемую «оптимизацию», приводя в норму штатное расписание. Снова будет проходить сокращение числа койко-мест. Особенно больно оно ударит по детству: из 30 имеющихся коек в детском отделении в этом году может остаться лишь 18. Не менее тяжелое положение и с кадрами: уже сейчас явно не хватает врачей в отделении травматологии и кардиологии, а если учесть, что среди врачей 60% — люди пенсионного возраста, то можно понять, что до «форс-мажорной» ситуации в городской медицине не так уж и далеко.

В процессе обсуждения выступили: депутат В.В. ИВАНОВ, который заявил, что подобная ситуация с финансированием отбрасывает медицину в начало 90-х годов; Е. ГОРДЕЕВ, предложил «разбить» потоки на заболевших и выздоровевших, чтобы они вновь не заражали друг друга. Он также внес предложение решить наконец-то проблему со строительством лифта в городской поликлинике. Депутат Е.Ф. ВЕНГЛОВСКИЙ поднял вопрос о необходимости открытия отделения для престарелых горожан, в связи с тем, что население города стремительно стареет, а депутат Г.Л. МОСЬКОВ предложил создать рабочую группу по выработке мер для поддержания уровня здравоохранения в городе. На пару вопросов, прозвучавших на заседании, мне уже сейчас хотелось бы дать ответ.

Первое. По строительству лифта в городской поликлинике. Вопрос этот имеет как длинную историю, так и длительные попытки его решения. Несколько лет назад этим вопросом упорно занимался женсовет города. Причем проблема ставилась более глобально — построить новое здание поликлиники в связи с тем, что ныне действующее изначально не предназначалось для медицинских целей, поэтому ни о каких лифтах речь не шла вовсе.

(Продолжение в следующем номере)

Радар. – 2015. – 12 февраля (№ 7). – С. 3 : фото

(Окончание)

Мало того: кабинеты травматологов почему-то были размещены на 2-м этаже, и теперь мы все можем быть свидетелями тому, как пациент с переломанной ногой прилагает огромные усилия, чтобы добраться до второго этажа, прыгая через ступеньку на одной ноге. Руководством города, Женсоветом и Общественной палатой были подготовлены и отправлены письма в адрес Правительства РФ, губернатора Свердловской области (тогда этот пост занимал МИШАРИН), в Общественную палату РФ, представителям федеральной медико-биологической ассоциации разных уровней. Члены женсовета города неоднократно выезжали в Екатеринбург для решения данного вопроса, был даже разработан проект строительства, к финансированию которого после известных событий с губернатором Мишариным так никто и не приступил. Руководство ФМБА, в собственности которого находится это старое, не пригодное к работе такого рода, как установка лифтов, здание, не возражает, если город построит их на свои деньги и передаст в собственность ФМБА. Но для города это может быть нецелевое использование средств, т.к. ни само здание, ни земля под ним, похоже, уже не принадлежат муниципалитету. Вот так круг и замкнулся!

И все же решать проблему надо, т.к. она касается почти 16 тысяч пенсионеров, не считая работников бюджетной сферы.

На предложение Е.Ф. Венгловского вернуться к обсуждению темы открытия геронтологического отделения в городе поступил ответ, что государство сейчас не вменяет российской медицине социальных функций, связанных с уходом и поддержкой здоровья пожилых людей. И я могу подтвердить это, т.к. тема геронтологического отделения в Лесном стояла на повестке дня и в 2012-м, и в 2013-м году. Мною были написаны письма в Минздрав и в Минсоцзащиты населения Свердловской области. Ответ мало чем отличался от вышесказанного.

После обсуждения проблем городской медицины депутаты приняли решение создать рабочую группу по выработке мер для подъема уровня здравоохранения в городе.

Затем депутаты приступили к обсуждению вопросов повестки дня. Наиболее интересными для горожан были два вопроса, один из которых касался изменений, вносимых в Устав ГО «Город Лесной», в котором уточнялась формулировка об изъятии земель в пределах ЗАТО и расширялись ограничения для главы городского округа в вопросе занятий предпринимательской деятельностью. Итак, по земле. Земля теперь в пределах ЗАТО не будет выкупаться! На вопрос, касается ли это и тех, у кого она в собственности, поступил ответ «ДА»! Правда, такое изъятие будет ограничено определенным видом работ, из-за которых это изъятие станет необходимым, при этом будут применены другие виды компенсационных выплат.

Третий вопрос повестки дня касался организации работы по созданию специализированных стоянок автомобильного транспорта (штрафстоянок). Перед вынесением на городскую Думу эта тема обсуждалась на депутатской комиссии по городскому хозяйству и местному самоуправлению. Первый замглавы администрации О.В. ГЕРАСИМОВ доложил присутствующим, что после детальной проработки вопроса оказалось, что по закону №131 строительство штраф-стоянки не подходит ни под один вид полномочий местного самоуправления. Из этого следует, что бюджетные средства на эти цели тратить нельзя. Этот вопрос можно рассматривать как вид некой коммерческой деятельности. Прорабатывался вопрос организации штраф-стоянки на базе МУ ПЖРЭП, но оказалось, что здесь возможны убытки в размере более 500 тысяч рублей в год. После этого начались переговоры с ОАО «АТП», которые также представили свои убытки, и все же с АТП была достигнута предварительная договоренность об организации места под штрафстоянку без услуг эвакуатора. На данный момент необходимо найти собственника эвакуатора и заключить с ним договор. После обсуждения данного вопроса было принято решение: в срок до 27 февраля подготовить перечень мер по созданию условий для организации на территории ГО «Город Лесной» деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств в соответствии с Законом Свердловской области от 20.06.2012 г. №57-03 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению, оплате расходов на их перемещение».

В разделе «Разное» депутатами были подняты вопросы по ценообразованию в городе (депутат Т.Е. МЕЛЕНТЬЕВА) и получению информации по отдыху детей в п. Благовещенское, в котором, согласно докладной одной из сопровождающих, выявлено большое количество санитарно-эпидемиологических нарушений. Глава городского округа пообещал дать ответы на поставленные вопросы в ближайшее время.

Радар. – 2015. – 19 февраля ( 8). – С. 4 : фото

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

 

Авторизация

Новые поступления


Художественная литература

Медицинская литература

Отраслевая литература

Новинки медиатеки